15 сентября 2022 года исполнится 100 лет со дня образования санитарно-эпидемиологической службы РФ – организации, основной деятельностью которой является выполнение задач, связанных с полномочиями по осуществлению контроля и надзора за исполнением обязательных требований законодательства Российской Федерации в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения и снижения рисков для здоровья, защиты прав потребителей, требований в области потребительского рынка и обеспечения качества и безопасности пищевых продуктов, а также - профилактика, выявление и реагирование на угрозы биологической безопасности санитарно-эпидемиологическому благополучию населения.
В канун праздничной даты на вопросы корреспондента «Нового Заволжья» отвечает начальник Северо-восточного территориального отдела управления Роспотребнадзора по Саратовской области Владимир Анатольевич Чаев.
– Владимир Анатольевич, в 2005 году Центр Госсанэпиднадзора преобразовался в Территориальный отдел Управления Роспотребнадзора. Что в связи с этим изменилось в работе?
- Расширилась территориальная граница – у нас в обслуживании появились дополнительные территории – это Ивантеевский, Перелюбский, Краснопартизанский районы. Несмотря на то, что сфера деятельности расширилась, число специалистов сократилось.
– По каким направлениям сегодня ведет свою работу Роспотребнадзор?
- Профилактика, выявление и предупреждение распространения инфекционных заболеваний, в том числе управляемых средствами вакцинопрофилактики. Обеспечение защиты населения Пугачевского, Перелюбского, Ивантеевского, Краснопартизанского районов Саратовской области от эпидемиологических рисков, ранней и доступной диагностикой и профилактикой заболеваний. Недопущение завоза и распространения на территории районов опасных инфекционных болезней, обеспечение биологической безопасности и минимизация рисков распространения инфекции. Обеспечение радиационной, химической, биологической и иных видов безопасности жизнедеятельности населения районов. Обеспечение качества среды обитания человека, включая снижение рисков для здоровья населения от загрязнения атмосферного воздуха, почвы и питьевой воды, продуктов питания; от воздействия физических факторов. Профилактика и снижение рисков для здоровья детей и подростков от влияния факторов риска, связанных с условиями обучения и воспитания, включая питание и его коррекцию. Профилактика и снижение рисков для здоровья работающего населения в связи с влиянием факторов производственной среды и трудового процесса. Обеспечение реализации мер по снижению рисков для здоровья населения в связи с влиянием поведенческих факторов и формирование здорового образа жизни граждан Российской Федерации, включая популяризацию культуры здорового питания, профилактику алкоголизма и наркомании, противодействие потреблению табака. Обеспечение безопасности продукции и среды обитания человека, включая снижение влияния негативных факторов на состояние атмосферного воздуха, почвы и питьевой воды. Обеспечение соблюдения прав граждан на доступ к безопасным товарам и услугам. Защита интересов потребителей всех слоев населения при обеспечении им равного доступа к товарам и услугам при акцентировании внимания на социально уязвимые группы населения. Повышение уровня и качества жизни населения районов.
– Поговорим о Пугачевском районе. Нарушения какого рода Вы фиксируете чаще всего и, вообще, много ли их у нас в районе?
– Нарушение нарушению – рознь. Если в торговле, к примеру, они являются результатом безответственности владельцев торговых точек, то в остальных сферах нарушения, как правило, связаны с нехваткой финансов. Это случается в школах, детских садах. Проверки показывают, что в некоторых сельских школах столы и парты не соответствуют возрасту ребенка, в детских садах частым нарушением является несбалансированное питание, недостаточное количество в рационе детей мяса и кисломолочной продукции. В летний период нашими сотрудниками составлено 23 протокола по нарушениям в летних оздоровительных лагерях, в том числе и пришкольных. Это касается питания детей, кухонного оборудования. Мы понимаем, что эти нарушения - от нехватки средств, поэтому штрафные санкции минимальны.
Кроме того, хочу сообщить, что в соответствии со статьей 32.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» с августа 2022 года штраф может быть оплачен в размере 50 процентов от наложенного, если оплата произведена не позднее 20 дней после вступления Постановления о наложении штрафа в силу.
– А как быть с соблюдением порядка в торговле?
- В соответствии с Постановление Правительства РФ от 30 июня 2021 г. N 1100 «О федеральном государственном санитарно-эпидемиологическом контроле (надзоре)» все объекты распределены по риск-ориентированной модели: чрезвычайно высокий риск; высокий риск; значительный риск; средний риск; умеренный риск; низкий риск. При составлении плана учитывается риск объекта. План проверок согласуется с прокуратурой. О дате проверки все должны быть заблаговременно извещены. С начала этого года нами проведено 75 плановых проверок, внеплановых не было. Проверки были организованы в отношении образовательных учреждений. По различным нарушениям составлено 130 протоколов. Два дела по защите неопределенного круга лиц направлено в суд. Все они удовлетворены. С начала года в Роспотребнадзор поступило более 25 устных и письменных жалоб от граждан с различными претензиями. Большинство из них касаются качества непродовольственных товаров – одежды, обуви. Есть и претензии по оказанию услуг по установке спутникового телевидения, услуг почты, автострахования. Случаются жалобы на качество бытовой техники, сотовых телефонов. Жалоб на качество продуктов питания практически нет.
В настоящее время Роспотребнадзор ориентирован на профилактические мероприятия: консультирование, профилактический визит. За шесть месяцев текущего года проведено более 70 консультирований и 12 профилактических визитов. По 10 визитам были выданы предостережения.
– Как обстоят дела в соседних районах?
– Хочется отметить, что в Пугачевском районе самое активное население. Люди здесь нетерпимо относятся к разного рода недостаткам. В остальных трех районах у нас бывают приемные дни, плановые и внеплановые проверки.
– Ожидается ли торжественное мероприятие, посвященное Дню санитарно-эпидемиологической службы в Пугачеве?
– Роспотребнадзор – федеральная служба, тожество будет проходить в Саратове. Кто-то из специалистов будет делегирован туда, где лучшим сотрудникам будут вручены благодарственные письма, грамоты.
Вопросы задавала Н. Гончарова
