Общественная палата Пугачевского района ежегодно предоставляет доклад о своей деятельности районному Собранию, в котором подробно рассказывает о проделанной работе. Доклад этот потом публикуется на сайте районной администрации. В силу того, что не все жители города и района являются пользователями сети Интернет и читателями вышеуказанного сайта, корреспондент газеты встретился с председателем Общественной палаты Пугачевского района Александром Викторовичем Драгуновым и побеседовал о том, как прошел и чем запомнился ему, как руководителю, год уходящий.
- Александр Викторович, многие жители до сих пор не совсем понимают, что такое Общественная палата и какие функции она выполняет. Расскажете?
- В нашем обществе растет гражданское самосознание. Статья Конституции, гласящая, что основным источником власти в Российской Федерации является ее народ, уже не просто слова, а руководство к действию. Одной из коммуникационных площадок для диалога между представителями общества и власти является Общественная палата.
Если раньше чиновники замыкались на взаимодействии с депутатами, считая, что последние и есть представители общества, то сейчас сфера общения существенно расширена.
Общественная палата - это постановка ребром резонансных вопросов общества перед властью, это работа не за деньги, а за совесть.
Осуществляя свою деятельность на общественных началах, основной своей задачей члены Общественной палаты считают вовлечение населения в процесс принятия и реализации управленческих решений, касающихся социально-экономической, общественно-политической и культурной жизни района.
Общественная палата – не власть. Она не может принимать решения, от которых будет зависеть, как пойдет в дальнейшем жизнь всего муниципального образования. Но она может оценить с неравнодушной гражданской позиции, насколько комфортно живется населению в городе и районе, может рекомендовать что-то изменить и что-то улучшить.
- Насколько эффективна работа Общественной палаты при взаимодействии с органами местного самоуправления?
- С одной стороны, Общественная палата для органов власти – партнер, с другой – та самая щука, чтобы карась не дремал. Подчас критикует, и довольно жестко, но при этом всегда предлагает альтернативные решения.
Если мы говорим о насущных проблемах, то не стоит забывать, что есть еще представительный орган власти – народные избранники, которые непосредственно должны решать эти вопросы.
Общественная палата создана для того, чтобы предложить идеи или озвучить мнение жителей, то есть реализовать свои инициативы через граждан и общественные организации.
Например, палата может провести социальный опрос, предложить темы, согласованные с мнением граждан, а власть уже вправе их выслушать, согласиться или не согласиться, но при этом аргументировать свой отказ.
- Какие мероприятия в этом году проводились по инициативе Общественной палаты?
- В рамках реализации региональной программы инициативного бюджетирования совместно с администрацией района мы приняли участие в реализации проекта по освещению участка улицы Гоголя от 1-ой Заводской до СОШ №13. В этот же проект вошло освещение пешеходных переходов в городе.
По инициативе члена палаты М. Еникеева и депутатов городского Совета Р. Байбикова и Р. Еникеева проведено щебенение и выравнивание улиц в татарском поселке.
Мы принимали активное участие во всех встречах с губернатором Р. Бусаргиным на территории района. В том числе, благодаря убедительности изложения своей позиции, при поддержке местной власти удалось получить дополнительные 20 миллионов рублей на ремонт тротуаров в городе.
- Какие вопросы Вы задаете кандидатам при приеме в Общественную палату?
- Главный вопрос кандидат должен задать самому себе: «Зачем я сюда иду и что хочу от этого получить, какую пользу людям, городу, району готов принести?»
Сам я давно ответил на этот вопрос. Пока есть силы и здоровье, буду делать свою работу так, чтобы всегда, при любом раскладе, учитывалось мнение наших граждан.
Помимо конкретных задач, Общественная палата видит перед собой главную цель – сделать так, чтобы власть и общество понимали друг друга и помогали друг другу. Только тогда между ними возникает доверие.
- Как можно обратиться в Общественную палату?
– На сайте администрации есть вся информация. Все члены Общественной палаты доступны для обращений. Если есть жалоба, просьба, инициатива или конструктивная идея, мы всегда готовы выслушать.
- В числе направлений деятельности заявлено проведение общественного контроля. Что он подразумевает?
- Члены Общественной палаты принимают участие в независимых оценках качества оказания услуг в районе. Периодически проводим рейды совместно с контролирующими органами.
Стараемся всесторонне изучать поставленные перед нами проблемы, предоставлять площадку для их обсуждения и вырабатывать решения совместно с представителями общественности и власти.
Систематически проводится контроль качества ремонта дорог в городе и районе.
В этом году на расширенном заседании президиума Общественной палаты был рассмотрен вопрос о некачественном исполнении работ на участке улицы К. Маркса в районе СОШ №2. На встречу были приглашены представители подрядной организации, ГИБДД, руководства района. Информация о сложившейся ситуации была оперативно доведена до Министерства транспорта и дорожного хозяйства области. Протокол заседания с соответствующими рекомендациями был направлен главе района. Результатом стал тот факт, что подрядчик за свой счет исправил все недочеты.
- Конец года - время подводить итоги. Все ли намеченные планы выполнены?
- На всех заседаниях мы ставим перед собой все новые цели и задачи. Работая на общественных началах и, несмотря на то, что большинство членов палаты люди, занятые на основной работе, мы продолжаем самосовершенствоваться и искать более эффективные формы работы.
В этом году с началом специальной военной операции по демилитаризации и денацификации режима на Украине, работа палаты стала более масштабной и результативной.
Да, проблем в городе и районе предостаточно, многие из них невозможно решить на местном уровне, но в силах Общественной палаты донести до руководства района самые злободневные проблемы, волнующие население, сообща найти пути решения.
- Что может конкретно сделать Общественная палата для повышения духовно-нравственного уровня населения?
- Нас очень волнует моральный климат в обществе, межнациональные отношения, духовно-нравственное состояние молодежи. И в этом направлении мы постоянно ведем работу. Общественная палата активно взаимодействует с представителями традиционных конфессий
Когда Общественная палата или национальные объединения проводят какие-то крупные мероприятия, мы, конечно же, используем огромный духовный потенциал традиционных религий, национальных культурных традиций, которые могут благотворно повлиять на моральный климат нашего населения и на повышение духовно-нравственного уровня молодежи.
В качестве примера могу привести проведение летом этого года масштабного межрайонного праздника, приуроченного к 1100-летию принятия ислама Волжской Булгарией. В течение года в рамках районной программы гармонизации межнациональных и межконфессиональных отношений национальные объединения под патронатом Общественной палаты проводят культурные и спортивные мероприятия, которые пользуются у населения большим интересом и популярностью.
- Что в работе Общественной палаты было наиболее существенным в текущем году?
- Помощь нашим ребятам на передовой и в госпиталях. В Шиханах Вольского района есть военный госпиталь, где поправляют здоровье участники СВО.
В середине октября казахским национальным центром было собрано 150 тысяч рублей, цыганским центром – 80 тысяч. На эти деньги были закуплены медикаменты, костыли, инвалидные коляски и доставлены в госпиталь.
На средства руководителя казахского центра В. Исмакова приобретен фармацевтический холодильник, стиральная машинка, три водогрейки на 100 литров, кулер, пять утюгов.
Армянская община приобрела две стиральные машинки, водогрейки на 40 литров, кулеры, чайники, утюги, гладильные доски и т.д.
Азербайджанская община купила большой плазменный телевизор.
Член Общественной палаты, предприниматель Г. Щелчкова закупила медикаментов на сумму 170 тысяч рублей.
Помимо этого занимались повседневной работой. Проводили пленарные заседания, круглые столы, осуществляли мониторинг различных сфер деятельности, работали с обращениями граждан.
Большая часть нашей работы была связана с гуманитарной сферой деятельности: образованием, культурой, семьей и семейными ценностями, экологией, патриотическим воспитанием и т.д.
- Тема возможностей для молодежи в малых городах и селах. Так ли все плохо, на Ваш взгляд?
- Считаю, что и в малых городах, и в селах района можно добиться самореализации и карьерного роста. Достаточно ставить реальные цели и уверенно идти к ним.
Я знаю молодых людей, которые состоялись в Пугачеве и не стремятся покидать пределы муниципалитета. Зачем им куда-то уезжать, когда есть интересная работа, интересные проекты, а в итоге - конкретные результаты, которыми можно гордиться?
Если таким ребятам оказывать поддержку, то они в полной мере будут ощущать, что их работа полезна и востребована обществом.
Есть такая поговорка: хорошо там, где нас нет. Сколько случаев, когда погнавшись за заработком, карьерой и ничего не получив, люди возвращаются опустошенные и потерянные? Не все измеряется в должностях, деньгах, статусе и общественном положении. Важнее - удовлетворение, которое ты получаешь от своей работы и идей, которые реализуешь.
- Проблема с кадрами. Она во всех без исключения сферах. Но если профессиям учат в ВУЗах, то откуда взяться управленческим кадрам?
- В советские времена без членского билета ВЛКСМ путь в чиновники был закрыт. Комсомола давно нет, но аппарат продолжает существовать и функционировать.
Потенциальные кадры есть, другое дело в их профессиональной пригодности. Обычно в управленческие структуры приходят, уже имея за плечами опыт работы. Требование к начинающему управленцу простое: наличие высшего образования. Направленность самого образования роли не играет, особенно в начале карьеры. Желательно, чтобы рядом оказался опытный человек, наставник. В противном случае – длительный путь проб и ошибок. Дальше все зависит от самого человека, его амбиций, упорства, работоспособности, умения выстраивать взаимоотношения. Пока такой управленец сформируется, много воды утечет, что не самым лучшим образом скажется на общем положении дел в зоне его ответственности.
Поэтому мы подготовили проект положения о создании молодежного совета Пугачевского района, в который войдут самые активные, инициативные представители нового поколения города и района. Это возможность передать опыт молодым, воспитание в них ответственности за принятые решения, формирование навыка думать категориями, в основе которых лежит любовь к своему краю, забота о жителях.
Вопросы задавал С. Аристов
