Пятнадцатого мая состоялось очередное, пятое в этом году заседание Собрания Пугачевского муниципального района, на котором присутствовали депутаты, руководители структурных подразделений администрации, глава района Алексей Янин, представители контрольно-счетной комиссии, Общественной палаты и журналисты средств массовой информации.
Повестка получилась насыщенной и, как принято говорить, «социально ориентированной»: от организации летнего отдыха детей до главного финансового документа территории – бюджета.
Первой слово взяла начальник управления образования Галина Маштакова. Она доложила об организации летней оздоровительной кампании. С первого по 30 июня на базе семи школ откроются десять лагерей с дневным пребыванием. В первую смену там отдохнут 475 детей. Продолжительность смены – 21 день, двухразовое питание обойдется в 180 рублей на ребенка в день. При этом родительская плата будет разной: 50 процентов от стоимости – для всех, 90 процентов – для малоимущих семей, а дети-сироты, инвалиды, ребята из семей участников СВО и те, кто оказался в социально опасном положении, получат путевки полностью бесплатно.
Не останется без отдыха и оздоровительный лагерь «Орленок». Он примет детей в три смены: с 15 июня по пятое июля, с восьмого по 28 июля и с первого по 21 августа. Всего планируется оздоровить 390 ребят. Стоимость полной путевки – 31 626 рублей. Для детей бюджетников и народных дружинников она обойдется в 6 325 рублей (20 процентов), для остальных – в 15 813 рублей (50 процентов). А вот дети участников спецоперации, мобилизованных и погибших бойцов смогут отдохнуть бесплатно.
Далее Галина Владимировна отчиталась о реализации муниципальной программы «Развитие образования» в 2025 году. Система образования района – это 10 школ (включая две вечерние), 11 детских садов и два учреждения допобразования: Центр развития творчества и спортивная школа. На начало 2025/2026 учебного года в школах обучались 5 530 детей, в детсадах – 1 439 малышей.
На зарплату учителей, учебники, содержание зданий и коммуналку израсходовали 673 миллиона рублей. 891 выпускник 9-х и 11-х классов сдавал экзамены, для чего было организовано семь пунктов. Педагоги проходили медосмотры (329 человек), водители школьных автобусов получали ежемесячные поощрительные выплаты (13 человек, 952 тысячи рублей). За классное руководство 330 педагогов получили 55 миллионов рублей. Советники директоров по воспитанию (26 человек) – почти четыре миллиона.
В 2025 году капитально отремонтировали кровлю и провели текущие ремонты школ на 11,2 миллиона рублей, оснащение и укрепление материально-технической базы образовательных организаций обошлось в 12,7 миллиона. Школьные музеи в четырех учреждениях получили оборудование на миллион. Особо значимый объект – школа в поселке Заволжский: по программе модернизации школьных систем образования на ее капремонт потратили 61 миллион рублей. В спортзале школы поселка Солянский заменили пол за 515,5 тысячи.
В районе работают 12 центров «Точка роста», на их финансовое обеспечение направлено 19,7 миллиона рублей. Цифровая образовательная среда внедрялась в 16 школах (414,7 тысячи рублей). Более 700 учеников 5-11 классов из льготных категорий получали горячее питание (почти 5,8 миллиона рублей). Все учащиеся начальной школы обеспечены бесплатным горячим питанием – на это ушло 23,8 миллиона рублей. Дошкольников из многодетных семей (419 человек) освободили от платы за присмотр и уход – семь миллионов рублей.
С отчетом об исполнении бюджета района за 2025 год выступил начальник финансового управления Максим Попонов.
Согласно цифрам, доходная часть казны за прошлый год составила один миллиард 627 миллионов 381 тысячу рублей – это 98,2 процента к уточненному годовому плану. Собственные налоговые и неналоговые доходы поступили в сумме 404 миллиона 380 тысяч рублей. План по ним, к сожалению, недовыполнили на 6,4 процента – в основном из-за того, что продажа имущества и земли дала меньше ожидаемого. Но есть и хорошие новости: налог на доходы физических лиц собрали на 102 процента (сверх плана – более пяти миллионов), акцизы на топливо перевыполнили на 4,5 процента, единый сельхозналог – почти на 100, а патентная система налогообложения дала 141 процент от запланированного.
Основной объем доходов, как и всегда, – безвозмездные поступления из областного бюджета. Их перечислили (один миллиард 223 миллиона рублей, или 99,9 процента от плана). Это дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности, субсидии на горячее питание школьников, на модернизацию школьных систем, поддержку культуры, а также субвенции на выплату зарплаты учителям и воспитателям. По некоторым субвенциям возникла экономия: например, на мероприятия с безнадзорными животными (656 тысяч не использовали из-за отсутствия потребности) и на выплаты за классное руководство (510 тысяч сэкономили по причине больничных листов). Эти остатки вернутся в область.
Расходы бюджета за 2025 год исполнены в сумме один миллиарда 653 миллионов 891 тысячи рублей – 96,8 процента от плана. Неисполнение в основном объясняется той же экономией по целевым межбюджетным трансфертам.
Бюджет остается социально ориентированным: 82 процента всех расходов составили зарплата бюджетников и коммунальные услуги. На образование, культуру, социальную политику и спорт потратили один миллиард 438 миллионов 893 тысячи рублей. При этом содержание органов местного самоуправления уложилось в норматив, установленный областным правительством: 0,17 против разрешенных 0,22.
В течение года району пришлось прибегнуть к кредиту. В сентябре 2025 года в ПАО «Сбербанк» взяли 30 миллионов рублей на покрытие дефицита и погашение долгов. По состоянию на первое января 2026 года муниципальный долг Пугачевского района составляет ровно 30 миллионов рублей. Дефицит бюджета по итогам года сложился в 26,5 миллиона рублей. Депутаты единогласно утвердили отчет.
Затем, депутаты при одном воздержавшемся проголосовали за изменения в бюджет текущего, 2026 года. Доходы увеличили на 12,3 миллиона рублей – до одного миллиарда 798,2 миллиона. Рост обеспечен за счет повышения плана продажи земельных участков (плюс 10 миллионов) и дополнительных межбюджетных трансфертов из резервного фонда правительства области (2,3 миллиона – на неотложные аварийно-восстановительные работы). Расходы выросли на ту же сумму – до одного миллиарда 853,4 миллиона рублей.
Важный момент: дополнительные «земельные» деньги направили на социальную поддержку. Семь миллионов – единовременные выплаты гражданам, заключившим контракт о прохождении военной службы, и три миллиона – тем, кто помогает привлекать других на контрактную службу. Внутри бюджета перекинули средства на ремонт входа в подвальное помещение на проспекте Революционном,167 (538,6 тысячи), на программное обеспечение для видеоконференцсвязи в ЕДДС (25 тысяч), на ГСМ (200 тысяч). Зато сняли 1,2 миллиона с недостроенного пункта оповещения.
Также на заседании утвердили механизм бюджетных кредитов для поселений. Район получил право выдавать городу Пугачеву кредиты на покрытие временных кассовых разрывов. Сумма – до шести миллионов рублей, срок – до конца 2026 года, проценты – 0,1 процента годовых. Одновременно сам район привлекает из областного бюджета кредит на 11,3 миллиона рублей (тоже под 0,1 процента) – эти деньги пойдут на погашение долгов за теплоснабжение. Проценты по нему (6,9 тысячи рублей) уже заложены в бюджет.
Следующий пункт повестки – утверждение Соглашения о сотрудничестве с Саратовской межрайонной природоохранной прокуратурой. Документ представила заместитель начальника юридического отдела Ольга Павлова.
Теперь все проекты муниципальных нормативных актов в сфере охраны окружающей среды и природопользования (а также уже принятые решения) будут направляться в прокуратуру для проверки на соответствие федеральному и областному законодательству. Прокуратура, в свою очередь, будет информировать администрацию и депутатов о своих замечаниях. Это позволит избежать ошибок, коррупциогенных факторов и судебных исков. Никаких дополнительных бюджетных расходов соглашение не требует, заключено оно бессрочно.
Завершил заседание глава района Алексей Янин. Он рассказал о проектах, которые сегодня реализуются на территории, – в первую очередь о ремонте дорог и тротуаров.
Майское заседание получилось насыщенным и продуктивным. Утвержден годовой отчет, скорректирован текущий бюджет, налажено правовое сотрудничество с прокуратурой. Летняя оздоровительная кампания стартует уже через две недели, и, судя по цифрам, власти постарались сделать отдых детей максимально доступным.
Подготовила А. Шиловская
