Ежегодно 12 января в России отмечается День работника прокуратуры, установленный указом президента РФ от 29 декабря 1995 г. Выбор даты обусловлен тем, что 12 января 1722 г. Петром I были учреждены первые надзорные органы. Прокуратура тогда звалась «оком государевым», а генерал-прокурору повелевалось «сидеть в Сенате и смотреть накрепко».
В канун профессионального праздника корреспондент «Нового Заволжья» побеседовал с Пугачёвским межрайонным прокурором Виталием Николаевичем Логвиным.
– Виталий Николаевич, у Пугачёвской прокуратуры свои традиции. Самое время рассказать о них.
– В 1962 году на территории Пугачёвского района были образованы две самостоятельные прокуратуры: районная и городская. Они пользовались заслуженным авторитетом в городе и районе. Это неслучайно. И там, и там работали сильные, умелые сотрудники. Были другие реорганизации. Создание Следственного комитета. Но, по большому счёту, они не нарушили существующих традиций. Пугачёвские прокуроры были и остаются на хорошем счету в области.
В связи с профессиональным праздником стало правилом подводить итоги. Как раз на таком традиционном мероприятии в области будут названы лучшие. Другим работникам и прокурорам подскажут, на что обратить внимание. Мы не забываем своих ветеранов. В праздники – к ним особое отношение.
– Что Вы считаете своим главным достижением за время службы в Пугачёвской межрайпрокуратуре? Ваши подчинённые на различных совещаниях с участием руководства района открыто заявляют чиновникам о том, что и как нужно делать, чтобы не нарушать Закон.
– Власть на местах в последнее время стала более дисциплинированной, законопослушной. Это, конечно, зависит от неё самой, от граждан, которые стали более грамотными, понимающими Закон. Они знают куда обратиться, чтобы обжаловать решения тех или иных должностных лиц. Это дисциплинирует чиновников. Они меньше занимаются отписками, подходят к разрешению проблем граждан более серьёзно. Я своих убеждений не меняю – считаю, что закон должен иметь одинаковый смысл для всех.
– Вы требуете от самоуправления соблюдать Закон. Мы привыкли, что речь идёт о соблюдении закона по отношению к государству. Но власти обязаны соблюдать закон и по отношению к гражданам, обеспечивать их права и свободы. Не выпадает ли эта область из поля зрения ведомства?
– Категорически не соглашусь с постановкой вопроса. Соблюдение прав граждан всегда стояло на переднем плане. Это широкое понятие касается и трудовых отношений, и экологии, и борьбы с коррупцией - всех сфер жизни. Мало того, этого требует и Генеральная прокуратура, и прокуратура Саратовской области. Последний пример: 8 ноября 2021 года в Пугачёвской межрайпрокуратуре заместитель прокурора Саратовской области У.В. Наминов провёл личный приём граждан. Жители шли со своими проблемами к высокопоставленным людям в погонах по любым волнующим их вопросам, без предварительного отсева «нужных» и просвечивания на сканере. По итогам бесед заявителям подробно разъяснили положения законов, касающихся озвученных проблем. При этом по обращениям организованы проверки, и, в случае необходимости, будут приняты меры прокурорского реагирования.
– На что, в основном, в прошлом году граждане жаловались в прокуратуру?
– За 2021 год в межрайпрокуратуру поступило 740 обращений жителей г. Пугачёва и Пугачёвского района, большая часть которых относилась к сфере деятельности межрайпрокуратуры. Наибольшее количество обращений поступило по вопросам несогласия с действиями судебных приставов-исполнителей, разрешением ситуаций в сфере ЖКХ, по фактам оскорбления чести и достоинства и другим.
– Охотно ли районное самоуправление сотрудничает с прокуратурой?
– Прежде, чем принять тот или иной нормативный акт, в прокуратуру направляется проект. Здесь мы изучаем каждый документ, даём юридическую оценку, а потом на комиссии, Совете или сессии предлагаем свои поправки. В условиях сложной экономической ситуации иногда пытаются обосновать свои неправильные действия кризисом и отсутствием денег. По-человечески понятно, но Закон един для всех – поэтому такие вещи не проходят.
–Борьба с коррупцией объявлена приоритетной на всех уровнях. Приняты программы, планы. Как и какими силами идёт наступление на коррупцию в Пугачёвском и соседних районах?
– Борьба с коррупцией на поднадзорной территории проводится на постоянной основе. Об этом сами за себя говорят результаты работы, проделанной в течение последних четырёх лет. Ежегодно, в том числе и в прошедшем 2021 году, за получение взяток к уголовной ответственности привлекались должностные лица.
Кроме этого, за совершение преступлений коррупционной направленности в 2021 году межрайпрокуратурой в судах Пугачёвского района поддержано обвинение по девяти уголовным делам.
Так, например, 5 мая прошлого года, около 13 часов 35 минут, гражданин Ш. умышленно передал должностному лицу, являющимся старшим государственным инспектором территориального отдела государственного автодорожного надзора Федеральной службы по надзору в сфере транспорта, в качестве взятки денежные средства в размере 20 000 рублей за ускорение составления протокола об административных правонарушениях, привлечения гражданина Д. к административной ответственности за совершение правонарушения с целью недопущения потерь перевозимого ими груза – крупного рогатого скота. Однако преступный умысел гражданина Ш. на дачу взятки должностному лицу лично за совершение в его пользу и пользу гражданина Д. действий, которые входят в служебные полномочия должностного лица, не был доведён до конца, так как должностное лицо отказалось принять от гражданина Ш. денежные средства в качестве взятки, сообщив о произошедшем в правоохранительные органы.
7 июля приговором мирового судьи судебного участка №2 Пугачёвского района Саратовской области гражданин Ш. признан виновным в совершении преступления, предусмотренного ч.3 ст. 30, ч.1 ст. 291 УК РФ и ему назначено наказание в виде штрафа в размере 60 000 руб.
Работа в этом направлении будет продолжаться, поскольку это один из важнейших приоритетов деятельности прокуратуры.
– Прокуратура является органом надзора, который выполняет функцию защиты предпринимателей от необоснованного давления со стороны органов власти. Выявлялись ли нарушения исполнения законов в сфере экономики в целом и прав предпринимателей в частности?
– Безусловно, продолжена работа по защите прав предпринимателей. Так, в 2021 году предприниматели Пугачевского района неоднократно обращались на личный приём как к руководству Пугачёвской межрайпрокуратуры, так и к руководству прокуратуры Саратовской области. Все изложенные в обращениях доводы проверялись тщательнейшим образом. Главной целью прокурорских проверок было обеспечение соблюдения законности при организации контрольных и надзорных мероприятий в отношении проверяемых лиц. При межрайпрокуратуре действует рабочая группа по защите прав предпринимательской деятельности, в которую входят и представители бизнеса. На заседаниях обсуждаются вопросы законности проведения проверочных мероприятий в отношении субъектов предпринимательской деятельности, разъясняются нормы закона и т.д. Во всех случаях обнаружения фактов проведения безосновательных проверочных мероприятий прокуратура принимает исчерпывающие меры реагирования.
– Виталий Николаевич, Ваши пожелания коллегам?
– В наш праздник я желаю своим коллегам здоровья, удачи, профессионального везения, бодрости духа, семейного благополучия, чтобы близкие были живы и здоровы.
Пусть все невзгоды пролетят мимо. Поклон и особая благодарность пенсионерам – ветеранам прокуратуры. С праздником!
Вопросы задавал С. Огарев.
На фото - В.Н. Логвин, Пугачёвский межрайонный прокурор
