До единого дня голосования осталось меньше двух месяцев, а подготовка идет полным ходом. Жителям города и района предстоит выбрать не только депутатов Государственной Думы, но и обновить состав городского Совета и Заволжского муниципального образования.
О том, как организован процесс, сколько кандидатов претендуют на мандаты и что нового ждет избирателей, мы беседуем с председателем территориальной избирательной комиссии Пугачевского муниципального района Светланой Викторовной Ефремовой.
– Светлана Викторовна, 20 сентября нас ждет единый день голосования – и в Госдуму, и в городской Совет, и в Заволжское муниципальное образование. Как оцениваете общую готовность района к этому событию? Все идет по плану?
– Да, выборов в этом году много: федеральные, городские и сельские – сразу три кампании. Но мы готовимся к ним в соответствии с утвержденным календарным планом, и пока все сроки соблюдаются. Работа идет по графику: сформированы все 42 участковые комиссии, уточняются списки избирателей, готовятся помещения. Никаких сбоев нет, все под контролем. Главное – чтобы и дальше все шло гладко, а мы приложим для этого все усилия.
– В районе зарегистрировано более 40 тысяч избирателей. Из них почти 28 тысяч – горожане, остальные – сельские жители. Где, на Ваш взгляд, организовать голосование сложнее – в городе или в селах, и почему?
– У нас равное количество участков – 21 в городе и 21 в сельских поселениях. В городе больше избирателей, но и участки крупнее, там выше нагрузка на членов комиссий. На селе – своя специфика: большие расстояния, сложнее добраться до отдаленных деревень, особенно в распутицу. Но мы стараемся предусмотреть все: заранее проверяем транспорт, связь, состояние помещений. Так что одинаково ответственно подходим и к городу, и к селу. Не могу сказать, что где-то легче – везде есть свои нюансы, но мы работаем по единому стандарту.
– Большинство участков размещены в школах и домах культуры. Насколько эти помещения удобны для избирателей и как они подготовлены к приему людей?
– Из 42 участков 19 расположены в школах, 16 – в домах культуры, еще семь – в других зданиях. Все помещения находятся на первых этажах – это сделано специально, чтобы пожилым людям и маломобильным группам было удобно заходить. Сейчас идет активная подготовка: проверяется электропроводка, пожарная сигнализация, наличие запасных выходов. Каждый участок будет оснащен компьютерами, принтерами, сейфами для хранения документов. Также мы прорабатываем резервные помещения на случай внештатных ситуаций – чтобы избиратели в любых условиях могли проголосовать.
– В этом году Центризбирком принял решение вывести из эксплуатации комплексы обработки бюллетеней – КОИБы. Как теперь будет организован подсчет голосов? Что будет вместо них?
– Такое решение принято на федеральном уровне. Вместо них мы вернемся к традиционному, классическому способу: подсчет голосов будут вести члены участковых комиссий вручную, по бумажным бюллетеням. Это не новшество, мы все отлично знаем эту процедуру. Для нас это означает чуть больше ручной работы, но никаких сложностей не видим. Все члены комиссий обучены, так что подсчет пройдет четко и оперативно.
– На 14 участках и в самой территориальной комиссии будет работать видеонаблюдение от «Ростелекома», а на остальных – обычные веб-камеры. Чем отличается этот подход и для чего такая комбинация?
– Решение о видеонаблюдении принимает Центризбирком. На 14 участках, которые мы определили вместе с «Ростелекомом», будет установлена стационарная система видеонаблюдения с трансляцией в сеть. Это более сложный и дорогостоящий вариант, он позволяет обеспечить максимальную прозрачность. На остальных участках мы организуем видеофиксацию с помощью обычных веб-камер – это тоже дает запись процесса, но без онлайн-трансляции. Такая комбинация выбрана для того, чтобы охватить наблюдением все участки, но с учетом технических возможностей. На участках с видеонаблюдением будут назначены ответственные члены комиссий, которые пройдут специальное обучение, также утверждены схемы размещения камер.
– Безопасность – тоже важный вопрос. Почти в трети помещений установлены стационарные металлодетекторы, во всех есть пожарная сигнализация. Предусмотрены ли запасные площадки на случай внештатных ситуаций?
– Все помещения оборудованы пожарной сигнализацией. Двенадцать участков оснащены стационарными металлодетекторами, остальные – ручными, которые будут использовать члены комиссий при необходимости. Кроме того, ведется подготовка резервных помещений для голосования – это на случай, если основное помещение по каким-то причинам не сможет работать. Такие резервы есть как в городе, так и в сельских поселениях. Мы должны быть готовы к любой нештатной ситуации, чтобы избиратели могли реализовать свое право в любых условиях.
– Агитация только начинается. На каждом участке уже определены места для размещения материалов. Какие правила для агитации действуют в эти дни, кто следит за их соблюдением?
– Агитационный период вступает в силу с момента выдвижения кандидатов, но наиболее активная фаза приходится на август-сентябрь. На каждом избирательном участке администрацией района заранее определены специальные места, где кандидаты и партии могут размещать свои агитационные материалы – листовки, плакаты, баннеры. Все правила прописаны в законе: нельзя размещать агитацию в здании участка, на расстоянии ближе определенного метра от входа, и, конечно, запрещено использовать административный ресурс. За соблюдением порядка следят участковые комиссии, а также надзорные органы. Мы стараемся, чтобы условия для всех были равными.
– На выборах в Госдуму будут два бюллетеня – за партии и за одномандатников. Сколько политических партий войдет в партийный список? И кто уже выдвинулся по нашему Балаковскому округу №165?
– По информации, имеющейся в распоряжении комиссии, в партийном списке будет представлено 11 политических партий, но окончательный состав станет известен после жеребьевки. Наш район входит в Балаковский одномандатный избирательный округ №165. На сегодняшний день документы на выдвижение подали кандидаты от партий «Справедливая Россия», «Новые Люди», КПРФ, ЛДПР и «Родина». Возможно, появятся и другие, потому что процесс выдвижения продолжается.
– Голосовать можно будет три дня – 18, 19 и 20 сентября. Для тех, кто в эти даты будет в отъезде, работает механизм «Мобильный избиратель». С какого числа и где можно подать заявление о голосовании по месту нахождения?
– Да, голосование продлится три дня с восьми утра до восьми вечера. Для тех, кто не сможет прийти на свой участок, действует система «Мобильный избиратель». Заявление о голосовании по месту нахождения можно подать с третьего августа по 14 сентября в территориальной избирательной комиссии или в любом многофункциональном центре. А с девятого по 14 сентября такие заявления будут принимать уже во всех участковых комиссиях. Мы рекомендуем заранее позаботиться об этом, чтобы в дни голосования не тратить время на поиски своего участка.
– Также по новым правилам расширен перечень уважительных причин для голосования на дому. Что изменилось и как избирателю воспользоваться этой возможностью?
– Раньше это были в основном инвалидность и тяжелая болезнь. Теперь добавились и другие обстоятельства, например, необходимость ухода за больным родственником, беременность, преклонный возраст. Любой избиратель, который по уважительной причине не может прийти на участок, имеет возможность подать заявление о голосовании на дому. Это можно сделать непосредственно во время поквартирного обхода членов комиссии (они будут ходить с 20 августа по 15 сентября) или обратиться в свою участковую комиссию. Мы будем рады помочь каждому.
– Члены участковых комиссий с 20 августа по 15 сентября будут обходить дома и информировать людей о выборах. С какими трудностями они могут столкнуться при таком поквартирном обходе?
– Такие обходы – большая и ответственная работа. Члены комиссий должны дойти до каждого избирателя, сообщить о дате, времени и месте голосования, а также разъяснить, как подать заявление на голосование на дому. Конечно, трудности бывают: не все открывают двери, особенно в вечернее время, некоторые относятся настороженно. Бывает, что по адресу никто не проживает, или избиратель находится в отъезде. Но мы инструктируем членов комиссий, как корректно вести диалог, даем им удостоверения и списки. Кроме того, они будут иметь при себе бланки заявлений для надомного голосования, чтобы человек мог сразу заполнить его. Мы надеемся на понимание жителей.
– Как обстоят дела с выдвижением кандидатур в Совет муниципального образования г. Пугачев?
– На 20 мандатов подано 46 заявлений – это почти 2,3 кандидата на место. Среди них: 20 от «Единой России», по три от КПРФ, «Справедливой России» и ЛДПР, одно от «Новых людей» и 16 самовыдвиженцев. Конкуренция серьезная, и это хорошо – значит, у избирателей будет выбор. Не могу назвать это рекордом, но активность действительно высокая, что говорит о заинтересованности граждан в формировании местной власти.
– В Заволжском муниципальном образовании на 10 мандатов претендуют пока 15 человек. Почему там конкуренция скромнее, чем в городе? И кто эти кандидаты – партийные или самовыдвиженцы?
– В Заволжском муниципальном образовании меньше населения, и традиционно там меньше кандидатов. На 10 мандатов выдвинуто: семь человек от «Единой России», по одному от КПРФ, ЛДПР и «Родины», а также пять самовыдвиженцев. Это примерно 1,5 человека на место – тоже нормальная для сельской территории картина. Возможно, сельские жители больше полагаются на проверенных представителей, да и агитационных ресурсов там меньше. Но все кандидаты уже заявили о себе, и избиратели смогут сделать осознанный выбор.
– Интересно, что среди кандидатов в горсовет больше всего самовыдвиженцев – 16 человек, а «Единая Россия» выдвинула ровно 20 – по числу мандатов. Как Вы считаете, это повышает или снижает интригу выборов?
– Это безусловно делает выборы более интригующими. Когда одна партия выставляет ровно столько кандидатов, сколько мест, а остальные добавляют еще и независимых претендентов, у избирателей появляется альтернатива. Такая ситуация повышает явку и заставляет кандидатов активнее работать с людьми. Для нас, организаторов, это тоже хорошо – чем выше конкуренция, тем честнее и прозрачнее процесс.
– И последнее: все вроде идет по календарному плану, но какие моменты вызывают у Вас наибольшее беспокойство на финишной прямой? И что бы Вы пожелали избирателям накануне голосования?
– Беспокойство всегда вызывает явка, особенно в условиях трехдневного голосования и новых технических нюансов. Мы переживаем, чтобы все избиратели были информированы, чтобы никто не запутался в бюллетенях. Также есть вопрос по организации работы на участках в первые дни – нужно, чтобы все работало слаженно. Но мы готовимся основательно: проведем обучение всех членов комиссий в августе, отработаем все сценарии.
А избирателям я хочу пожелать одного: не оставайтесь в стороне. 18, 19 и 20 сентября – это ваш день, ваш выбор. Приходите на участки, изучайте программы, задавайте вопросы. Будущее нашего района и страны зависит от каждого голоса. Пусть этот день будет спокойным, ясным и честным!
Вопросы задавал С. Огарев
