Пятнадцатого мая в зале заседаний администрации собрались депутаты Совета муниципального образования города Пугачева, руководители структурных подразделений районной администрации, глава района Алексей Янин, представители контрольно-счетной комиссии, Общественной палаты и СМИ.
Повестка пятидесятого заседания содержала семнадцать вопросов, среди которых: главный финансовый документ города, правовые тонкости муниципального контроля и отчет главы о работе за прошлый год.
Первым слово взял начальник финансового управления Максим Попонов. Он доложил об исполнении бюджета города за 2025 год. Доходы составили 326 миллионов 186 тысяч рублей – 101,4 процента от уточненного плана. Собственных налогов и сборов собрали 177,4 миллиона. При этом план по налоговым, неналоговым доходам перевыполнен на 2,6 процента: больше ожидаемого поступило от налога на доходы физических лиц, имущественных налогов и аренды земли. Безвозмездные поступления из областного и районного бюджетов – 148,8 миллиона рублей – освоены полностью. Расходы составили 333,5 миллиона рублей (99,2 процента от плана). Основные средства ушли на дорожное хозяйство (135 миллионов) и благоустройство (159 миллионов). Дефицит бюджета сложился в 7,3 миллиона рублей и был покрыт остатками счета.
Тут же депутаты внесли изменения в бюджет 2026 года. Доходы увеличили на 73,7 миллиона рублей – до 290,6 миллиона. План по собственным доходам вырос на 2,5 миллиона за счет продажи земли. Безвозмездные поступления пополнились субсидией на переселение из аварийного жилья (41,2 миллиона рублей) и межбюджетным трансфертом на ремонт автомобильных дорог (30 миллионов). Расходы тоже выросли на 73,7 миллиона – до 297,7 миллиона рублей. Деньги направили на приобретение жилья для переселенцев, ремонт дорог, благоустройство и, по заявлениям жителей, выплату материальной помощи из резервного фонда. Также в бюджете появилась программа муниципальных заимствований: в 2026 году город планирует взять у района кредит на шесть миллионов рублей для покрытия кассового разрыва – вернуть его нужно до седьмого декабря.
Далее начальник юридического отдела Елена Мирушкина представила сразу несколько проектов, приводящих местные правовые акты в соответствие с новым Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в единой системе публичной власти» (№33-ФЗ). Депутаты единогласно проголосовали за изменения в порядке выдвижения инициативных проектов, их конкурсного отбора и определения территории для реализации. Теперь инициатором может стать любой житель, достигший 18 лет (раньше порог был 16 лет). Из документов исключили устаревшие нормы о собраниях, заменили газету «Деловой вестник» на сетевое издание «Новое Заволжье», а также уточнили, что инициативный проект не может быть реализован, если у администрации нет на то полномочий. Кроме того, привели в порядок Положение о порядке избрания депутатов в Собрание Пугачевского муниципального района – теперь оно полностью соответствует областному закону №42-ЗСО.
Заместитель начальника отдела строительства и архитектуры Вера Адкина доложила о внесении изменений в Правила землепользования и застройки. В производственной зоне ПК3 (смешанная зона производственной, коммунально-складской и транспортной инфраструктур) разрешили строить предприятия фармацевтической промышленности. Это связано с проектированием и строительством здания для производства ветеринарных препаратов. Жителей города эта поправка не касается, а вот для экономики района – хороший знак.
Секретарь административной комиссии Оксана Погорелова предложила дополнить Правила благоустройства новым термином – «средство индивидуальной мобильности» (СИМ). В соответствии с ПДД, к ним относятся электросамокаты, электроскейтборды, гироскутеры, сигвеи, моноколеса и велосипеды. Теперь на территориях общего пользования запрещено оставлять СИМ, велосипеды и самокаты на стелах, памятниках и иных мемориальных сооружениях, а также пристегивать их к информационным конструкциям, уличной мебели и малым архитектурным формам. За порядком будут следить административная комиссия и полиция.
Начальник отдела строительства и архитектуры Анатолий Авдеев рассказал об изменениях в Положении о муниципальном контроле в сфере благоустройства. Документ привели в соответствие с федеральным законом №567-ФЗ от 29 декабря 2025 года. Решения о профилактических визитах, предостережениях и контрольных мероприятиях будут оформлять через единый реестр контрольных мероприятий, отдельного бумажного документа не потребуется. Консультирование граждан и предпринимателей можно проводить по телефону, через видеосвязь или мобильное приложение «Инспектор», но не дольше 15 минут. Для объектов среднего, умеренного и низкого риска обязателен профилактический визит, от которого нельзя отказаться. Также уточнили, что выездные обследования с использованием беспилотников в этом виде контроля не предусмотрены.
Заместитель главы администрации по ЖКХ и градостроительству Денис Филиппов выступил сразу по нескольким вопросам.
Во-первых, он предложил признать утратившими силу решения о муниципальном жилищном контроле – с первого сентября 2026 года этот вид надзора упраздняется федеральным законодательством. Во-вторых, внес поправки в Положение о муниципальном контроле на автомобильном транспорте и в дорожном хозяйстве – аналогичные тем, что приняли для благоустройства. В-третьих, изменил места временного складирования древесно-кустарниковых отходов: срок хранения увеличили до 11 месяцев (как того требует федеральный закон об отходах производства и потребления). В-четвертых, отчитался о реализации муниципальной программы ЖКХ за 2025 год.
По ней выполнен большой объем работ: техническое обслуживание бесхозяйных водопроводных и канализационных сетей (19 объектов), двух газопроводов, ликвидировано 150 несанкционированных свалок, вывезено 10166 тонн растительных остатков, скошено 1240 соток травы, отремонтировано 422 фонаря уличного освещения, смонтированы новые линии освещения на улице Топорковской и в микрорайоне Нефтянников, спилено 134 аварийных дерева, обустроено 12 контейнерных площадок, приобретено 50 новых контейнеров, построено 2737 квадратных метров тротуаров и отловлено 29 бродячих собак.
По дорожной программе Филиппов доложил, что в 2025 году отремонтировано 3,32 километра дорог с заменой выравнивающего слоя асфальта – на улицах Ермощенко, Вокзальной, Интернациональной, Льва Толстого, Пушкинской, Советской, Вольской. Еще 2,32 километра привели в нормативное состояние за счет областных средств – на улицах Набережной, Бубенца, Коммунистической, Урицкого, Интернациональной и на подъезде к Первому микрорайону. Изготовление сметной документации и строительный контроль обошлись в 1,67 миллиона рублей. На содержание дорог и безопасность движения потратили 3,76 миллиона.
Глава Пугачевского района Алексей Янин отчитался перед депутатами о деятельности администрации в 2025 году. Он начал с главного: собственные доходы консолидированного бюджета района выросли на 13,6 процента – до 682,8 миллиона рублей. Финансовая поддержка из области составила 1,4 миллиарда. Социальная сфера получила один миллиард 453 миллиона рублей – 68 процентов всех расходов.
Янин поблагодарил аграриев: несмотря на погодные условия, намолочено 308 тысяч тонн зерна и 107 тысяч тонн подсолнечника. Промышленность отгрузила продукции на 4,5 миллиарда рублей, выросли объемы хлеба, муки, крупы, кондитерских изделий, молочной продукции. Животноводство насчитывает более 11 тысяч голов крупного рогатого скота. Средняя зарплата по району превысила 66 тысяч рублей.
В дорожном фонде района – 199,6 миллиона рублей, из них 74,3 миллиона – для сельских поселений. В Пугачеве отремонтировано 5,6 км дорог, начато строительство объездной трассы.
По федеральному проекту «Формирование комфортной городской среды» благоустроили три общественных и три дворовых территории, а главное – завершили реализацию проекта-победителя Всероссийского конкурса «Водосвет в окне: реновация Революционного проспекта и улицы Бубенца». Там появились пешеходный фонтан, детская площадка, новое освещение и видеонаблюдение.
В образовании капитально отремонтировали школу в п. Заволжском (107 миллионов рублей), в нескольких школах обновили спортивные залы и фасады. В культуре отремонтировали клуб «Железнодорожный» и ДК в поселке Пугачевский. В здравоохранении готовность капремонта акушерского отделения районной больницы – 86 процентов, закупили восемь электрокардиографов для ФАПов.
Спортсмены района побеждали на всероссийских и международных соревнованиях – футболисты «Лидера-2012» стали победителями первенства России по микрофутзалу, а хоккеисты «Медведя» взяли бронзу «Золотой шайбы».
Завершили заседание формированием рабочей группы. Глава города Елена Ивлиева предложила создать ее для контроля за строительством трех важных объектов: капитальный ремонт очистной станции водоснабжения на улице Ермощенко, ремонт водопроводных сетей по улице Октябрьской и по улице Советской. В состав вошли четыре депутата: Роман Байбиков, Павел Кальченко, Сергей Макаров и Ольга Семенова. Им предстоит следить за качеством и сроками работ.
Подготовила Н. Гончарова
