Ответственность у человека, возглавляющего муниципальное образование, немалая. Сегодня представители органов местного самоуправления, по сути, - антикризисные менеджеры. Приходится ежедневно решать массу проблем, держать ситуацию на контроле. Наша завтрашняя жизнь - это результат наших сегодняшних решений. Вот и с главой Давыдовского муниципального образования Алексеем Григорьевичем Тарасовым района мы решили поговорить, в первую очередь, о настоящем и будущем вверенной ему территории.
- Алексей Григорьевич, давайте сначала о проблемах. Какие вопросы являются первоочередными, что делается для их решения?
- Во всех селах вне зависимости от того, маленькие они или большие, одни и те же проблемы: дороги, водоснабжение и уличное освещение.
Возьмем, к примеру, уличное освещение. На селе существует свой социальный стандарт. Он предусматривает, что не менее 80 процентов улиц в деревне должны быть освещены. В реальности выполнить это условие очень сложно. Ну как, к примеру, определить количество нуждающихся в освещении улиц в некогда густонаселенной и растянувшейся на километры деревне, где теперь осталось два-три жилых дома? Поэтому, как правило, здесь, в лучшем случае, вечером включается пара фонарей - на въезде и на выезде. В больших сельских населенных пунктах действуют другие правила: обязательное освещение должно быть установлено возле школы, больницы или ФАПа, Дома культуры, библиотеки и, возможно, еще каких-то социально значимых объектов.
Задачи не являются приоритетными сами по себе, они становятся приоритетными только в контексте конкретных целей. От этой вводной и отталкиваемся.
Безусловно, вопросы организации уличного освещения в муниципалитетах в рамках установленных нормативов находятся под постоянным вниманием как местной, так и районной власти. Разработаны программы модернизации, которые поэтапно реализуются.
- Поселок Чапаевский. Старая, уже набившая оскомину тема с наличием питьевой воды. Люди жалуются во все инстанции, но никто никаких мер не принимает. Почему?
- Проблеме с водоснабжением поселка Чапаевский не один десяток лет. Однако ситуация, сложившаяся осенью 2020 года, стала критической и требовала оперативного решения.
Администрацией Давыдовского муниципального образования совместно с администрацией Пугачевского района проводилась разработка альтернативных вариантов временных источников водоснабжения питьевой воды (подвоз, установка точечных систем очистки воды из скважины в местах общего пользования). Проблема осложнялась тем, что кроме прудов единственным источником водоснабжения в радиусе 40 км может служить вода из скважины, которая не пригодна к употреблению по своему химическому составу даже в качестве технической. Источником водоснабжения п. Чапаевский являются два питьевых пруда, расположенных на территории поселка.
В связи с засушливой погодой в течение последних 10 лет запас питьевой воды в пруду «Средний» слабо пополняется за счет талых вод, и в настоящее время воды в нем хватит в лучшем случае до наступления холодов. Талые воды из пруда «Верхний» по выкопанному каналу поступают в пруд «Средний». С 2021 года водоснабжение в Чапаевском в зимнее время осуществляется из восстановленной скважины 2011 года.
Осенью 2020 года совместно с аграрием С.А. Дундиным построено здание для установки системы водоподготовки, установлен и подключен новый электронасос в скважину, приобретена система водоподготовки и очистки воды. По данным приборов учета системы водоподготовки, среднесуточное количество воды, прошедшей водоподготовку и поступившей в распределительную сеть, варьируется в пределах 25-28 м3 в сутки. Общая сумма произведенных затрат на организацию системы водоподготовки и восстановление функционирования скважины составила 2 млн руб. Все затраты по обслуживанию скважины и оборудования взяла на себя администрация МО.
Для обеспечения жителей посёлка питьевой водой организован свободный доступ к системе дополнительной осмосной водоочистки в рабочее время, без ограничения объёма. Мы четко понимаем, что одной скважины на населенный пункт недостаточно. Должен быть резервный источник, на случай поломки или выхода из строя оборудования или резкого снижения дебета используемой скважины.
Ожидаемо и оправдано негодование жителей в связи с возникшими перебоями.
Администрация осознает всю степень ответственности, и, поверьте, мы делаем все возможное для того, чтобы найти решение, которое бы носило постоянный, а не временный характер.
Как основной вариант, прорабатывается вопрос о возможности организации еще одной скважины и очистных для нее, с разработкой всей проектной документации и технических условий. Общая стоимость на сегодняшний день вместе с проектно-сметной документацией составляет около 5 млн руб. Ведется подготовка необходимой документации для вступления в региональные программы по водоснабжению, и есть реальный шанс реализовать задуманное в 2023 году.
- В продолжение водной темы. В какой стадии находится реализация проекта по строительству поверхностного водозабора из реки Большой Иргиз со станцией очистки воды с подключением к водопроводным сетям в п. Заречный?
- Здесь тоже вопрос непростой. И в большей степени все упирается в финансирование. После консультаций районной власти с областным руководством разработана так называемая «дорожная карта», определен план первоочередных мероприятий. На сегодняшний день готовится проектно-сметная документация. Дальше все будет зависеть от поступления средств на реализацию этого проекта.
- Участвует ли Давыдовское МО в программе поддержки местных инициатив?
- В рамках программы «Поддержка местных инициатив» будут установлены новые кресла в зрительный зал Дома культуры (172 штуки).
Ориентировочная стоимость - порядка миллиона рублей.
- В каких областных и федеральных программах вы принимаете участие?
- По федеральной программе «Увековечивание памяти погибших при защите Отечества» на братской могиле, которая находится в п. Заречный, было уложено асфальтовое покрытие на воинском захоронении вокруг могилы. По данной программе было выделено 186 тыс. руб.
В Доме культуры с. Давыдовка в рамках федерального проекта ВПП «Единая Россия» «Культура малой Родины» проведен текущий ремонт помещений и проведены мероприятия по укреплению материально-технической базы: закуплено концертное световое оборудование, заменена одежда сцены (2264,9 тыс. руб.). Денежные средства освоены полностью, подрядной организацией ремонтные работы завершены 15 апреля.
За счет бюджета Пугачевского муниципального района установлены входные противопожарные и межкомнатные двери, произведена частичная замена отопления (793,0 тыс. руб.). Помощь оказывают и местные сельхозтоваропроизводители – директор ООО «Вектор» С.И. Отверченко (установка оконных блоков из ПВХ на первом этаже, сантехника, система вентиляции в санузлах, потолочные плинтуса, армстронг в фойе и др. – около 500 000 руб.), генеральный директор ООО «Агрофирма «Рубеж» П.А. Артемов (установка ПВХ дверей в фойе и зрительный зал – более 230 тыс. руб).
На ремонт дорог Давыдовского МО из областного дорожного фонда было выделено 4458 тыс. руб. На сегодняшний день все выделенные средства освоены в полном объеме. На них было сделано в с. Давыдовка – 625 м сплошного покрытия по ул. Чапаевская, также произведен ямочный ремонт более 500 м дорожного покрытия в п. Чапаевский по ул. Новая.
- Как формируется местный бюджет, насколько он самодостаточен?
- Бюджет Давыдовского МО формируется из налоговых и неналоговых и безвозмездных поступлений. За I полугодие 2022 года в бюджет МО поступило: налоговые: 1753 тыс. рублей; неналоговые: с реализации паевой невостребованной земли – 168 тыс. рублей.
Основные затраты – это содержание административного аппарата, топливно энергетические ресурсы, благоустройство. Если говорить о самодостаточности… Справляемся, хотя, конечно, хотелось бы побольше денег в казне.
- Наряду со Старопорубежским и Рахмановским муниципальными образованиями, Давыдовское является одним из самых успешных в районе по социальной политике. Благодаря чему, как Вы считаете?
- В первую очередь, благодаря нашим сельхозтоваропроизводителям. Они интегрированы в село и прорастают в нем корнями: создают рабочие места, помогают жителям и личным подворьям граждан, содержат общественные пастбища, ремонтируют школы и детские сады, строят и обслуживают дороги. Одним словом, берут на себя значительную социальную нагрузку и становятся реальными партнерами власти по развитию сельских территорий. В Давыдовском муниципальном образовании это С.И. Отверченко, В.С. Исмаков, С.А. Дундин, А.М. Грипич и другие.
- Чем Вы руководствуетесь, принимая какое-либо решение? Готовы ли Вы, если того потребует дело, взять личную ответственность на себя?
- Важно, чтобы при любом раскладе в выигрыше были люди, которые проживают на вверенной тебе территории. Это приоритет при принятии любых решений. Ответственности не боюсь, в противном случае я бы отказался от занимаемой должности. Вообще, стараюсь руководствоваться принципом: «Чтобы нести ответственность, мало иметь крепкие руки, нужно иметь разум».
– В советское время воспитывали лидеров. Они были в классе, в группе, в бригаде. Сегодня мало кто хочет быть первым. Почему так происходит, как Вы считаете?
- Быть первым трудно. Это не только ответственность, это особый склад характера, способность быть примером для окружающих. Это труд, постоянная работа над собой. Почему не воспитывают лидеров? Не знаю. Может, до этого просто никому нет дела, а может, большинству так проще.
- Все чаще мы слышим, что молодежь из села уезжает, села пустеют. А как обстоят дела в Давыдовке? Говорят, что спрос на жилье в вашем селе со стороны пугачевцев с каждым годом только растет?
- Верно, свободной земли в Давыдовке нет. Сказывается и близость населенного пункта к городу, и расположение села на берегу реки. Но это касается только Давыдовки. В остальных 11 населенных пунктах муниципального образования картина не такая радужная. Возьмем, к примеру, тот же поселок Чапаевский. Сейчас там осталось около 12 детей. Детского сада уже нет. Единственный бывший воспитанник в этом году пойдет в первый класс. Последняя молодая семья в прошлом году переехала в Пугачев. Средний возраст жителей в таких селах – от 50 лет и выше. Чтобы решить проблему, нужна, на мой взгляд, серьезная государственная программа и огромные средства для ее финансирования. Несколько лет назад звучало предложение на форуме сельских депутатов в Москве, чтобы финансирование государственной программы комплексного развития сельских территорий осуществлялось по аналогии с национальными проектами, то есть из расчета 99 процентов средств – из федерального бюджета, один процент - из региональных бюджетов. Принято оно или нет – пока неизвестно.
- Чем Вы гордитесь как глава муниципального образования? О чем, может быть, сожалеете?
- Горжусь тем, что нам удалось произвести полную реконструкцию водоснабжения села Давыдовка. Вода есть постоянно, без перебоев. Без ложной скромности скажу, что сегодня, даже с учетом полива, давление в водопроводной сети в селе лучше, чем в городе. По проекту все работы стоили более 60 млн рублей, мы уложились в 34. А сожалею… Знаете, давайте переформулируем. Что бы еще хотелось сделать? Это опять касается водоснабжения. Сейчас в Давыдовке забор воды из Иргиза осуществляется с помощью глубинного насоса. Во время ледохода я всегда чувствую себя как игрок в русскую рулетку. Не дай Бог повредится насос – полторы тысячи жителей останутся без воды. Выход один – плавучая насосная станция. Я связывался со специализированными организациями, производителями. Все есть в наличии, все можно сделать. Осталось войти в какую-нибудь программу, чтобы получить финансирование на эти цели. Очень надеюсь, что эту проблему мы тоже решим.
Вопросы задавал С. Аристов
