В проекте повестки дня второго заседания Собрания Пугачевского муниципального района, состоявшегося 28 марта, депутаты рассмотрели шесть вопросов. В работе сессии приняли участие: глава Пугачевского района А.В. Янин, народные избранники, представители структурных подразделений районной администрации, члены контрольно-счетной комиссии, Общественной палаты, средств массовой информации.
О внесении изменений в решение Собрания Пугачевского муниципального района от 30 июля 2021 года № 298 «О структуре и схеме управления администрации Пугачевского муниципального района» собравшихся проинформировал глава района.
Алексей Владиславович сообщил, что в связи с поручением губернатора Саратовской области о введении должности заместителя главы администрации Пугачевского муниципального района по патриотической работе, необходимо внести изменения в структуру администрации. Данное решение повлечет за собой увеличение численности муниципальных служащих на одну штатную единицу и увеличение фонда оплаты труда на 2076390 рублей 54 копейки. Депутаты единогласно проголосовали за исполнение поручения руководителя региона.
О согласии на передачу нежилого помещения в безвозмездное пользование доложила заместитель главы администрации Пугачевского муниципального района по экономическому развитию О.М. Путина.
Она рассказала, что было рассмотрено обращение начальника федерального казенного учреждения «Уголовно - исполнительная инспекция Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Саратовской области» о предоставлении в безвозмездное пользование нежилого помещения, расположенного по адресу: г. Пугачев, проспект Революционный, д.97, пом. 1. По итогам рассмотрения, предлагается передать в безвозмездное пользование казенному учреждению вышеуказанное помещение для размещения Пугачевского межмуниципального филиала сроком на 5 лет.
- Передача имущества в безвозмездное пользование позволит обеспечить его сохранность и пользование по назначению с сохранением права муниципальной собственности, - отметила Путина.
Депутаты единогласно поддержали предложение.
Начальник отдела строительства и архитектуры районной администрации А.С. Авдеев представил на утверждение генеральный плана Старопорубежского муниципального образования Пугачевского муниципального района Саратовской области.
Филиал ППК «Роскадастр» по Саратовской области разработал генеральный план Старопорубежского муниципального образования Пугачевского района по заказу ООО «Диалл Альянс». Документ определяет стратегию социально-экономического, экологического и инфраструктурного развития территории до 2044 года, включая зонирование жилых, производственных, общественно-деловых и рекреационных зон.
Основные цели плана — устойчивое развитие муниципалитета, повышение инвестиционной привлекательности, рациональное использование земель и создание условий для роста жилищного строительства. Среди задач: интеграция долгосрочных программ региона и муниципалитета, модернизация транспортной и инженерной инфраструктуры, предупреждение ЧС, а также резервирование участков для объектов местного значения.
Реализация разделена на два этапа: первоочередные меры до 2029 года и полный комплекс мероприятий к 2044 году. Сроки могут корректироваться в зависимости от бюджетных возможностей. Документ служит основой для правил землепользования, проектов планировки территорий и отраслевых схем развития.
Генеральный план разработан в системе координат ЕГРН Саратовской области с использованием специализированного приложения «Территориальное планирование». Все материалы соответствуют Градостроительному кодексу РФ и методическим рекомендациям Минэкономразвития. Утверждение документа не потребует дополнительных расходов бюджета или изменений в нормативно-правовых актах.
О реализации муниципальной программы «Развитие транспортной системы, обеспечение безопасности дорожного движения Пугачевского муниципального района Саратовской области на 2024-2026 годы» в 2024 году рассказал заместитель главы районной администрации по жилищно-коммунальному хозяйству и градостроительству О.А. Степанов.
Программа направлена на улучшение качества жизни населения, поддержку экономической активности и снижение аварийности, что соответствует федеральным приоритетам в области транспортной политики и предусматривает комплексный подход: от приведения дорог местного значения в нормативное состояние до профилактики ДТП. На эти цели было выделено более 18,1 млн. рублей, что позволило провести работы на ключевых участках дорожной сети.
Реализованные мероприятия.
Ямочный ремонт на проблемных участках:
– трасса с. Толстовка – с. Каменка (1 160 м²);
– подъезды к пос. Тургеневский (128 м²) и пос. Чапаевский – пос. Новая Жизнь (1 033 м²);
– дорога с. Клинцовка – с. Любицкое (1 248 м²).
Восстановление поврежденных паводком дорог:
– участок с. Надеждинка – с. Дороговиновка (320 м², 1,34 млн. руб.);
– трасса Пугачев-Селезниха-Мавринка (1 027 м², 3,38 млн. руб.).
Крупномасштабный ремонт:
– дорога с. Рахмановка – с. Новая Порубежка (6 082,5 м², 7,96 млн. руб.).
Для повышения эффективности работ закуплены два колесных трактора «Беларус 82.1» на сумму 4,56 млн. рублей. Также обновлена система навигации: установлено 67 дорожных знаков (включая зоны ЖД-переездов) на 300 тыс. рублей, что усилило безопасность на опасных участках.
По словам Степанова, все запланированные мероприятия выполнены в полном объеме. Программа не только улучшила состояние дорожного полотна, но и создала основу для долгосрочного развития района. Укрепление инфраструктуры способствует притоку инвестиций, упрощает логистику для местного бизнеса и повышает мобильность жителей. В дальнейшем администрация намерена расширять сотрудничество с региональными властями для привлечения дополнительного финансирования и реализации новых проектов в рамках национальных целей развития.
Председатель контрольно-счетной комиссии Пугачевского района Л.В. Копылова представила отчет о деятельности контрольно-счетной комиссии Пугачевского муниципального района в 2024 году.
Контрольно-счетная комиссия, действующая как независимый орган внешнего финансового контроля, завершила 2024 год с сохранением штатной численности в три сотрудника. Все специалисты имеют высшее образование, один из них повысил квалификацию в рамках программы, связанной с изменениями в контрольной деятельности после послания Президента РФ.
В течение года комиссия выполнила пять контрольных и 163 экспертно-аналитических мероприятия, включая проверку 19 учреждений на общую сумму 1 723 755,15 тыс. руб., из них за 2023 год 1 713 935,66 тыс. руб., за 2024 год 9 819,49 тыс. руб. Объем выявленных нарушений 54 814,5 тыс. руб., устранено финансовых нарушений на сумму 15 110,6 тыс. руб. Всего выявлено 48 нарушений из них 22 с суммовым выражением.
Основные проблемы касались превышения лимитов бюджетных обязательств, ошибок в бюджетном учете и нарушений в закупочной деятельности. По итогам проверок к дисциплинарной ответственности привлечено пять должностных лиц. По факту выявления нарушений законодательства Российской Федерации, находящихся не в ведении контрольно-счетных органов, при осуществлении муниципальных закупок МАУ ФОК «Олимп», содержащих признаки административного правонарушения, было направлено обращение в Пугачевскую межрайонную прокуратуру.
Экспертно-аналитическая работа включала проверку проектов бюджетов, муниципальных программ и правовых актов. Из 163 заключений замечания содержали 13 документов, два из которых получили отрицательную оценку. Основные претензии касались несоответствия финансирования целям программ и несвоевременного внесения изменений.
В рамках взаимодействия с другими органами комиссия участвовала в заседаниях Собрания района и Совета города, а также сотрудничала со Счетной палатой Саратовской области. Все результаты проверок опубликованы на сайте администрации для обеспечения прозрачности.
В рамках осуществления контрольной деятельности на 2025 год запланированы два ежегодных контрольных мероприятия по внешней проверке бюджетной отчетности главных администраторов бюджетных средств Пугачевского муниципального района (13 учреждений) и муниципального образования города Пугачева (два учреждения), а также три мероприятия: проверка целевого и эффективного использования бюджетных средств, направленных в 2024 году на реализацию муниципальной программы «Развитие транспортной системы, обеспечение безопасности дорожного движения Пугачевского муниципального района Саратовской области на 2024-2026 годы», проверка соблюдения главным администратором бюджетных средств администрацией Пугачевского муниципального района Саратовской области порядка представления субсидий на выполнение муниципального задания и на иные цели МАУ «Редакция «Новое Заволжье»; проверка законности и результативности использования бюджетных средств, средств, полученных от предпринимательской и иной приносящей доход деятельности, муниципального имущества МАУ «Редакция «Новое Заволжье».
- Деятельность комиссии в новом году будет направлена на повышение эффективности использования бюджетных средств и соблюдение принципов стратегического планирования, - подчеркнула Копылова.
Последним пунктом повестки дня депутаты заслушали доклад о состоянии гражданского общества на территории Пугачевского муниципального района председателя Общественной палаты Пугачевского муниципального района А.В. Драгунова.
Из ключевых достижений Александр Викторович отметил следующие социальные инициативы Общественной палаты: реставрация памятника погибшим в Великой Отечественной войне и благоустройство прилегающей территории в рамках подготовки к 80-летию Победы, бесплатный юридический пункт фонда «Общество и право», который оказал помощь более 360 жителям, включая участников СВО.
После закрытия ДОСААФа общественники инициировали создание автодрома на базе аграрно-технологического техникума. Благодаря поддержке губернатора Саратовской области Романа Бусаргина и главы района Алексея Янина обучение водителей возобновлено. Совместно с профсоюзом АПК внедрена программа производственной практики студентов Саратовского государственного университета в фермерских хозяйствах Пугачевского и Перелюбского районов.
Программа «Гармонизация межнациональных и межконфессиональных отношений», действующая с 2014 года, доказала свою эффективность. В 2024 году попытки провокаций на национальной почве были нейтрализованы благодаря единству общин.
Регулярные круглые столы с участием шести национальных объединений и духовенства стали платформой для профилактики экстремизма.
В феврале 2024 года ОП ПМР утвердила 22 наблюдателя для участия в выборах Президента РФ. Их работа получила положительные оценки на федеральном уровне.
Члены палаты активно вовлечены в заседания местных органов власти, публичные слушания и реализацию программ, включая обсуждение кадровых вопросов МВД и развитие Заволжского муниципалитета.
На 2025 год запланировано масштабное празднование 80-летия Победы, включая митинги, культурные акции и мемориальные проекты. Общественная палата совместно с администрацией уже сформировала праздничную комиссию, которая координирует подготовку мероприятий.
- Десятилетний опыт нашей работы подтверждает, что системная работа по укреплению доверия между властью и обществом, патриотизму и межнациональному диалогу — залог стабильности и процветания. Как отметил Президент РФ в Указе №809, сохранение традиционных ценностей и единства народа остается основой государственной политики В Пугачевском районе это реализуется через конкретные дела, объединяющие людей разных поколений и национальностей, - сказал в заключение А.В. Драгунов.
С. Огарев
