Тридцатого октября 2025 года в администрации Пугачевского муниципального района состоялось очередное, десятое заседание районного Собрания депутатов. В зале, помимо народных избранников, присутствовали руководители всех ключевых структурных подразделений районной администрации, представители контрольно-счетной комиссии, Общественной палаты Пугачевского района, средств массовой информации.
Каждый пункт повестки детально обсуждался, а по итогам депутатами принимались взвешенные решения, направленные на развитие Пугачевского муниципального района.
Первым и одним из самых объемных стал вопрос о реализации муниципальной программы «Развитие образования Пугачевского муниципального района на 2024-2026 годы» по итогам первого года ее действия. С подробным докладом выступила начальник управления образования Галина Владимировна Маштакова. Она сообщила, что программа является комплексной и включает в себя двенадцать отдельных подпрограмм, таких как «Развитие системы общего образования», «Поддержка одаренных детей», «Развитие системы дошкольного образования», «Школьное молоко», «Организация детского отдыха» и многие другие. Всего в рамках программы в 2024 году было запланировано и выполнено более шестидесяти основных мероприятий. Галина Владимировна подчеркнула, что, несмотря на выполнение всех намеченных мероприятий, по большинству из них наблюдалось неполное освоение бюджетных средств. Это не является нарушением, а объясняется тем, что финансирование осуществлялось по фактическим потребностям и начислениям. Например, были сэкономлены средства на оплату коммунальных услуг за декабрь 2024 года, а также на вторую часть заработной платы за тот же месяц. Эти платежи осуществлены уже в январе следующего финансового года. Аналогичная ситуация сложилась с выплатами вознаграждений за классное руководство, финансированием мероприятий по безопасности зданий и оснащению школ современным оборудованием - везде оплата производилась строго по предоставленным счетам и актам выполненных работ без предоплаты, что и привело к экономии. Отдельно была отмечена такая причина, как большое количество больничных листов у советников директоров по воспитанию, из-за чего не потребовалось использовать весь запланированный объем средств на их выплаты. Таким образом, программа образования выполнена. Все обязательства перед детьми, родителями и педагогами выполнены в полном объеме, а неиспользованные средства остались в бюджете района.
Следующей сферой, о которой шла речь на заседании, стала культура. С отчетом о работе в 2024 году выступила заместитель начальника управления культуры Ольга Юрьевна Остапенко. Она начала с того, что напомнила о разветвленной сети учреждений культуры, работающих на территории района: это два музея, тридцать одна библиотека, городские и сельские Дома культуры, клубы и автоклуб. Вся их деятельность в прошлом году координировалась в рамках муниципальной программы «Развитие культуры». На ее реализацию было направлено почти 150 миллионов рублей, причем средства поступали из бюджетов всех уровней - районного, областного и федерального.
Одним из самых значимых достижений года стало приобретение нового многофункционального автоклуба – современного передвижного культурного центра, который сейчас работает в самых отдаленных селах района. Эта покупка стала возможной благодаря участию в федеральном проекте «Культурная среда». Также были выполнены серьезные ремонтные работы: отремонтирована кровля Дома культуры в селе Селезниха и фасад здания Культурно-досугового центра в самом Пугачеве.
Докладчица с гордостью отметила, что Дом культуры села Камелик был признан лучшим сельским учреждением культуры и получил за это федеральную субсидию.
Несмотря на успешное освоение всех запланированных средств, Ольга Юрьевна указала на сохраняющуюся проблему - так называемый остаточный принцип финансирования культуры, который не позволяет в полной мере укреплять материально-техническую базу учреждений. В заключение она поблагодарила депутатов за постоянную поддержку и помощь в организации многочисленных праздников и мероприятий.
Значительная часть заседания была посвящена текущей законодательной и нормотворческой работе. Юристы администрации подготовили для депутатов целый пакет документов, требующих утверждения. Так, заместитель начальника юридического отдела Ольга Александровна Павлова представила проект изменений в Устав Пугачевского муниципального района. Эти поправки необходимы для приведения главного документа района в соответствие с недавно принятыми федеральными и областными законами, которые регулируют организацию местного самоуправления в новой системе публичной власти. Также были предложены изменения в несколько ранее принятых решений Собрания. Одно из них касалось доплат к пенсиям бывшим муниципальным служащим, другое - правил предоставления денежных выплат отдельным категориям граждан за счет средств районного бюджета. Все эти корректировки носят технический, уточняющий характер и направлены на то, чтобы местные нормативные акты полностью соответствовали действующему региональному и федеральному законодательству, гарантируя тем самым правомерность и защищенность всех производимых выплат.
Центральным вопросом для любого муниципалитета является бюджет. С проектом решений о внесении изменений в основной финансовый документ района на 2025 год и плановый период 2026-2027 годов депутатов ознакомил начальник финансового управления районной администрации Максим Анатольевич Попонов. Он подробно разъяснил, почему возникла необходимость в этих корректировках.
Общий объем доходов и расходов бюджета на 2025 год был незначительно уменьшен – на 4,2 тысячи рублей. Это изменение связано с получением уведомления из министерства финансов области об уменьшении размера дотации для Старопорубежского муниципального образования. При этом структура расходов была пересмотрена и оптимизирована. Так, увеличилось финансирование раздела «Общегосударственные вопросы» – дополнительные средства были направлены на строительство важного объекта - пункта оповещения населения. Существенно, на 9,7 миллиона рублей, выросли расходы на социальную политику. Это связано с введением новых мер поддержки: единовременных выплат гражданам, решившим заключить контракт о прохождении военной службы, а также тем, кто содействовал в их привлечении. Небольшую добавку получила и сфера образования – 7,5 тысяч рублей, которые будут направлены на повышение квалификации педагогов и перераспределены между школами и детскими садами на хозяйственные нужды. В то же время были сокращены расходы на национальную экономику в связи с изменением сроков разработки проектной документации по ликвидации старой свалки и на культуру, где была выявлена экономия по статье расходов на хозяйственные товары. Максим Анатольевич подчеркнул, что все изменения носят сбалансированный характер и не создают дефицита бюджета.
Большой блок вопросов был связан с управлением муниципальной собственностью. Как пояснила в своих выступлениях начальник отдела по управлению муниципальным имуществом Наталья Николаевна Ковалева, все предложения направлены на повышение эффективности использования имущества и решение конкретных социальных и правоохранительных задач.
По обращению полиции было принято решение о передаче в федеральную собственность земельного участка на улице Ермощенко. В дальнейшем здесь планируется установить современное модульное здание для улучшения условий работы сотрудников.
Другое решение касается передачи в безвозмездное пользование нежилого здания на улице Сеницы Главному управлению Федеральной службы судебных приставов. Это помещение необходимо для расширения и комфортного размещения сотрудников службы, которые работают с жителями не только Пугачевского, но и соседнего Ивантеевского района.
Третий имущественный вопрос был связан с передачей ряда муниципальных жилых помещений из собственности района в собственность муниципального образования города Пугачева. Эта процедура необходима для того, чтобы дальнейшим учетом, содержанием и приватизацией этого жилья могло заниматься специализированное муниципальное автономное учреждение «Служба единого балансодержателя», что повысит эффективность управления жилфондом.
Отдельным решением, которое затронет интересы многих работников бюджетной сферы, стало утверждение нового Положения о порядке предоставления жилых помещений специализированного жилищного фонда. С докладом по этому вопросу выступил начальник отдела жилищно-коммунального хозяйства Александр Анатольевич Богданов. Он разъяснил, что новый документ пришел на смену старому, принятому еще в 2007 году, и приводит все процедуры в строгое соответствие с Жилищным кодексом РФ.
Положение четко определяет категории граждан, которые имеют право на получение служебного жилья. К ним относятся не только муниципальные служащие и работники подведомственных учреждений, но и, например, медики учреждений здравоохранения, расположенных на территории района. Важным нововведением стало прописание условий для приватизации служебного жилья. Теперь наниматель может претендовать на его выкуп, если он проработал в организациях, обслуживающих население района, не менее семи лет и непрерывно проживал в этом помещении не менее пяти лет. Это решение создает прозрачные и справедливые правила, давая работникам социальной сферы реальную возможность решить свой жилищный вопрос.
В заключительной части заседания, в рамках вопроса «Разное», депутаты и приглашенные обсудили текущие оперативные проблемы и планы на ближайшую перспективу.
По итогам рассмотрения каждого пункта повестки дня были приняты соответствующие решения.
Подготовила А. Шиловская
